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义务教育学校标准化建设交流信息第56期


来源:重庆市“全面改薄”工作信息网 发布时间:2016-10-10 11:45:23 查看次数:

加强省级统筹 健全工作机制

 

让贫困地区孩子共享优质教育资源

 

广西壮族自治区党委、政府高度重视全面改薄工作,切实加强省级统筹,全力推进,项目实施取得了显著成效。截止20168月底,已累计落实全面改薄资金188亿元,占5年资金计划的64%,建设学校11605所(次),新建、改扩建校舍1000余万平方米,有28个县通过自治区级义务教育均衡验收,13个县通过国家义务教育均衡验收。今年8月份,新闻联播、光明日报、中国教育报、广西日报等媒体先后刊播了广西全面改薄的做法和成效。我区在推进全面改薄工程的主要做法如下:

一、千方百计,筹措项目资金

广西实施全面改薄资金需求量巨大,在积极统筹中央其他相关建设类资金基础上,各级财政均将全面改薄地方资金纳入财政预算予以保障,尽最大努力,按不低于中央资金的比例安排地方投入。根据规划,广西2014—20185年间实施全面改薄计划投入资金296亿元,自治区将筹措地方资金近150亿元,其中自治区拿大头,自治区本级财政安排资金近100亿元。自治区政府还下发了《关于进一步加大教育投入加快教育发展的意见》,要求各地对中小学(含幼儿园)校舍建设项目涉及的行政事业性收费和政府基金给予免收,政策执行2年来,共减免收费达10亿元。

二、多管齐下,加快项目建设进度

我区自始至终都把进度推进作为重要工作,狠抓项目开竣工。一是科学规划。为加强项目建设的科学性和计划性,组织编制了每所中小学基本建设发展规划,做到一校一本一校一图,要求每一所学校做到“5个明确,即明确规模、明确标准、明确现状、明确计划、明确位置,共完成了14000多所中小学的规划编制工作。二是超前启动。提前半年以上布置各地开展下一年度项目的规划、勘测、设计等前期工作,并充分利用改薄办等平台加快手续办理。三是创新机制。为加快推进项目建设,我区建立了分片包干、月进度通报、下达督办通知单、约谈、专项督查等一系列行之有效的项目推进机制,每年都如期开展2次专项检查、1次现场推进会、1次技术培训班,每月在网上向社会公布各市县进度和排名,对于进度慢的市县,下达督办通知单,召开调度会,或由教育厅领导约谈市县教育局领导。2年多来,先后印发了15期进度通报,约谈了35个县区的教育局长,下发督办通知单119份,先后组织12次全区范围的督促检查。四是资金奖励。对项目推进快的县,按规划额度提前安排70%—90%的自治区资金。

三、加减乘除,消除大班额、大通铺

广西依托全面改薄工程,采用加减乘除”4种战法,启动实施消除义务教育学校大班额大通铺攻坚战。即加快推进全面改薄工程,通过新建学校、改扩建学校,增学校、学位和铺位,实现扩量;即通过阳光招生、学区制改革,切实轻学校压力;即充分发挥优质资源数效应,扩大优质教育资源;即均衡配置教师,通过交流轮岗、教师培训等方式均衡配置教师资源,逐步消教师资源差距。2014年,在前期投入4.17亿元实施课桌椅配置工程实现一生一桌的基础上,又投入1亿元,为贫困地区学校配置床架,实现了项目学校一生一铺目标。从2015年起,计划投入消除大班额大通铺资金203亿元,通过新建教学及教学辅助用房、学生宿舍,购置学生用床,解决167.4万超班额学生学位问题,新增铺位132万个。到2018年,广西将基本消除大班额大通铺现象,到2020年,全区小学班级人数将严格控制在45人以内,初中控制在50人以内,实现寄宿学生一生一铺

四、奖惩并举,全面推进各项工作落实到位

一是实施新建学校奖补政策。自治区鼓励各地通过新建学校增加学位的方式解决大班额大通铺问题,按照开工一所、奖补一所的政策,对新建学校给予400—700万元资金奖补,2014年以来共启动新建中小学校320所,新增学位48万个,有效扩大学校办学空间,有效缓解义务教育学校学位不足的问题。二是实施义务教育均衡验收奖补政策。对积极申请义务教育均衡验收的县,给予资金倾斜,对通过自治区、国家义务教育均衡验收的县分别给予1000万元的资金奖补,极大地调动了各地均衡验收的积极性和主动性,使全面改薄成为推进义务教育均衡发展的有力抓手,极大的推进我区义务教育均衡发展。三是实施绩效问责机制。我区将全面改薄工作列为自治区政府为民办实事工程,纳入各级党委、政府绩效考评范围,实行项目成效与项目资金安排挂钩制度,对项目推进快的县给予资金安排奖励,对进度严重滞后的县给予资金扣减甚至停止安排资金惩罚。2015—2016年有12个工作突出的县得到奖励资金,有8个项目滞后的县被扣减了资金。

下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,按照刘延东副总理的重要讲话要求,学习借鉴兄弟省区的好做法好经验,继续发扬苦干、实干、巧干的工作作风,加快推进项目进度,确保2018年实现全面改薄目标,推进义务教育均衡发展,切实让广大群众感受到党中央、国务院的关怀和厚爱。

 

 

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